大力加强专业建设  着力提升学校办学竞争力

——在2009年教学工作会上的讲话

院长  罗大玉

（二00九年十二月二十四日）

 

老师们、同志们：下午好！

今天我们在这里以“大力加强专业建设，着力提升学校办学竞争力” 为主题召开教学工作大会，希望通过这次大会，我们所有的专业在自我摸底和专家评估的基础上，认真思考、研究未来的专业建设与改革。今天，就这次会议的主题，我准备讲三个方面的意见和思路：

    一、专业建设是学校加快发展、培育办学竞争力的基本着力点

高校建设以学科建设为龙头，以专业建设为基础。专业建设也是集人才培养、师资队伍建设、实验室建设、课程建设、教材建设、产学研基地建设、教学改革、学术研究、社会服务为一体的复杂的教学系统工程。专业是依据学科和社会分工的需要,为保障高校人才质量而构建的教学组织形式，是人才培养的载体，专业建设水平直接影响着高校办学的整体水平，加快本科专业发展是实现学校实力和办学层次提升的基础和前提。

专业建设是培育办学竞争力的基本着力点。目前我们面临着激烈的竞争环境，一方面要与同类老牌本科院校和同类新建本科院校竞争，另一方面还要接受民办大学与高职院校的挑战；越来越激烈的竞争新格局使我们遭遇了的前所未有的竞争压力。在与同类院校的可比性指标，如：科研项目和学术论文的质量、数量，省级以上特色专业、精品课程、示范性教学实验区、重点实验室、教学名师、教学团队、教改项目、教学成果奖，以及学生就业率等，既有学科建设的显示性成果，更有专业建设的显示性成果，体现了学校的办学实力、办学水平和办学特色。对于我们学校来说，要在2014年达到硕士授权点规划建设单位的基本条件，提升办学水平和办学层次，既要紧紧抓住学科建设这个龙头，更要花大力气抓住专业建设这个人才培养的根本。

    加强本科专业建设是吸引优秀生源的重要平台。专业建设的水平是大众化条件下学生择校就读的重要依据；学生所学专业能否具有较好的市场需求，学生在专业学习中能否学到有用的知识，就取决于学校有没有好的专业。专业建设的水平决定了学校招生质量与数量，最终决定了学校的生存与发展。可以说以专业建设为培育学校办学竞争力的着力点是我们既现实又必要的选择。

 二、我校专业建设的基本状况与存在的主要问题

高等教育的快速发展给我校的专业建设带来了良好的发展机遇，我校专业建设工作取得了一定的成绩。2000年以来，我们开办了35个本科专业，30个专科专业。本科专业中师范专业15个，非师范专业17个，兼类专业3个；专业涵盖文学、理学、教育学、管理学、法学、经济学、工学等七大学科门类，基本形成多学科发展的专业结构体系。专业门类的增加和专业结构的改善，为提高我校的办学实力和办学层次奠定了基础。经过近十年的本科建设，特别是经过本科教学工作水平评估和学习实践科学发展观活动，广大教职工的本科意识得到了加强，学校发展空间和办学条件得到明显改善，教师教育特色逐步形成，教学质量和水平得到了较大的提升。具有相对优势与特色的专业已初步形成。目前我校已有省级特色专业5个，省级精品课程18门，省级特色专业与精品课程数均居省内同类院校第一。

尽管通过大家的努力，我们取得了一定的成绩，但是，随着学校的发展和专业数量的增加，一些深层次的矛盾逐渐暴露出来。特别是通过此次专业评估，我们看到了十年建设的成就，更认识到我们在专业建设中存在的问题和不足：

 ——学校的学科和专业发展战略构想还不明晰，缺乏总体规划和长远考虑。在专业设置上，主动适应地方社会经济发展的意识不够强；对一些招生、就业长期困难的专业，不能下决心进行改造；部分专业的学科管理体制不合理，专业资源分散，共享难度大，弱化了专业建设效益。

——专业建设定位不准，对专业人才培养目标的追求与我校办学层次有较大差异，课程结构体系的设置与专业素质的要求不匹配，素质教育与专业教育没有很好融合。教学过程中理论与实际、课堂与社会、教与学相脱离的现象较严重。

——专业建设的开放性较弱，眼界不开，视野不广，拘泥于传统的或照搬其他高校的专业建设模式，导致特色不鲜明，同质化倾向严重。

——从现有学科专业结构的总体看，基础学科配备比较整齐，直接服务社会的应用学科领域十分薄弱，专业结构缺乏关联和有梯度的配置，是一个扁平结构。专业建设的开放性较弱，自我调整和发展的能力不强。

——现有师资、办学条件与资源具有明显的师范性特征。非师范专业课程体系陈旧，培养模式单一，人才培养缺乏特色，且具有很强的师范痕迹；专业教师缺少必要的专业实践能力，不能适应实践型应用性人才的培养的需要。实验室配备、仪器设备和图书资料等办学条件仍主要按师范教育的要求来配置。办学经验主要从师范教育中积累、外部资源主要集中在教育系统。

——学科作为专业发展的支撑，学科发展的整体水平还不高。高水平科研成果比较少，承担重大科研项目的能力比较弱，学科优势主要集中在少数几个传统学科，学科学术水平对学校专业发展的整体支撑不够。

——专业建设的资金投入严重不足，硬件条件难以满足应用性人才培养的需要。

这些问题的产生，虽然既有客观原因，也有主观原因，既有学校的原因，也有各二级单位的原因，都应引起我们的高度重视并认真加以解决。

三、提高认识，科学规划，加强专业建设

（一）提高认识，正确处理专业与学科的关系

对于本科院校，学科是专业的归依，是专业的土壤，学科建设是专业建设的支撑；专业是对学科和社会分工的选择，是对社会需要的专门人才进行专门训练、培养、传授学科知识的教学管理的组织形式。二者是相辅相成、相互依存、相互促进的关系。我们需要科学地处理学科建设与专业建设的关系，要看到学科建设与专业建设两者之间紧密的内在联系，一手抓学科建设，一手抓专业建设，建立二者的互动机制，走学科与专业、教学与科研一体化的发展道路。

要进一步解放思想，大胆开拓创新。要开展广泛的调研，走出去，请进来，向专业建设办得有水平、有特色的高校学习，吸取好的理念、思路、经验和做法，勇于改革传统的专业人才培养模式、调整不合理的课程设置。人才培养的目标定位，不仅要与区域社会经济相结合，作为在全国招生的本科院校，更要面向国家社会经济建设的人才需求，着力培养有一定的专业理论素养，又具有较强的实践能力的实用性人才。我们一定要从全局和战略的高度提高对专业建设重要性的认识，高度重视专业建设对学校未来发展的重要性。

（二）科学规划，合理布局，增强学校办学竞争力

紧紧围绕国家和省的教育事业发展规划，结合社会经济教育文化发展的需求和我校的实际，制定学校的“十二五”战略发展规划，调整布局，优化结构，着力打造实力强、水平高、特色鲜明、服务能力强的专业结构体系；形成教师教育与非教师教育综合、协调发展的崭新格局。

1.“做精、做强”师范专业，凸显教师教育特色

我校三十多年的师范教育办学历史，有经验、有教训，有影响、有声誉，已初步形成自己鲜明的教师教育特色。这一特色只能弘扬，不能削弱。我们提出“做精做强”师范专业，是要适度控制师范生的规模，更加突出教师教育特色，增强师范专业服务基础教育的能力，既包括人才培养、培训质量的提高，也包括对基础教育改革的指导和引领作用。

弘扬教师教育特色，不仅要做好师范生的职前培养，还要积极参与在职教师的职后培训。同时，我们还要积极参与职业教育师资的培养与培训，既发挥我校教师教育的优势，又使我校教师教育有新的增长点。

2.“做大、做活”非师范专业，推进学校综合化发展

师范院校天生便具有综合化的基因。师范院校对自身综合化进程的自觉推进始于20世纪90年代初的非师范专业的创办。目前，我校非师范专业已超过师范专业数，在校学生数约为1:1。为了更好地适应地方社会经济发展的需要，下一步学校将按照“做大、做活”的非师范专业发展思路，主要是要在已有一级学科门类基础上，增加二级学科的专业覆盖率，同时扩大非师范专业招生规模，提高专业教学资源利用率。专业办学要更加灵活多样，专业设置、专业培养目标、培养模式要更加贴近市场。从布局上，我们的策略是：

——依托优势基础学科，大力发展应用性文科专业。应用性文科专业对应的就业领域主要是第三产业。第三产业是成长最快、就业选择面广泛、社会需求大、最具前景的领域。我校文科具有相对优势，具备了能够支撑开发应用型文科专业的基础学科群。同时，应用型文科专业投入较少、见效较快。我们将在金融财会类、商贸类、文秘类、新闻传播学类、艺术类、管理学类等专业门类积极设置非师范专业。

——依托现有师范专业开设非师范专业。

——结合地方产业经济调整，积极稳妥发展工科专业。工科专业建设要与区域内产业规模和产业竞争力占绝对优势的产业相适应，要能在比较长甚至相当长的一个时期内存在的专业。

——依托师范教育优势，改造部分非师范专业，设置职教师资专业方向。

（三）深化师范专业改革，弘扬特色，凸显优势

1.在基础教育师资培养、培训改革与建设方面，我们要基于先期建设成果，积极开展理论与实践研究，创新教育师资培养新模式。

——按照“综合化＋专业化”的培养途径与目标，进一步优化师范生人才培养方案。

——进一步优化我校和中小学、教育科研机构合作方式，建立互惠互赢的合作伙伴关系。在合作的形式、内容、途径等方面进行新的尝试，从而在教师教育培养目标、课程设置、教学实践、毕业论文等方面实现整体改革。

——进一步加强基础教育研究。我们要有一批教师研究中小学的改革，中小学校也应当有优秀教师到校承担教学研究工作。高校应该走在基础教育改革的前面，引导中小学的改革与发展，而不是简单地适应基础教育。

——创新课程体系与教学模式。教师教育本质上是一种实践教育，教师职业是实践性极强的职业，师范专业要改革传统课程，构建理论与实践相匹配的课程体系；主动实现与基础教育改革对接，将课堂延伸至中小学，使学生能从真实的教学情境中自主构建与生成教与学的知识结构。

——围绕开放式人才培养模式，积极探索开放式教学内容、教学方法、课程资源与教学评价改革。最终使教学目标符合基础教育的需求目标，教学内容符合现代基础教育要求，教学方式符合人才培养目标。

——整合学校内部资源，建立学校内部统一整合的一体化运行机制。加强教师教育教学团队建设，改变一般教育理论教学与学科教学法类课程脱节、两张皮的状况；建立教师教育教学技能训练中心，搭建师范生实践教学校内训练平台。

——不断扩大基础教育师资职后培训的学科与数量。随着教师专业化和终生教育的发展，职后教育是师范院校今后的重要任务，我们要主动积极地争取承担更多的责任。

2.在参与职教师资培养与培训方面，我们要在调查研究的基础上，采取灵活、多样的培养模式。如：与高职院校合作开展“3+2”培养模式；“2+2”培养模式；辅修和选修课程模块培养模式。采取先易后难的办法，先与一些中职、高职学校合作开展在职教师的教师教育课程与技能培训，在校内适宜专业的三年级开设职教辅修和选修模块课程，然后专门设置职教师资专业或专业方向。

（四）深化非师范改革，夯实基础，加强专业内涵建设

非师范专业与传统的师范专业相比，有着明显的差异。专业的开放程度、社会化程度更高，培养目标、质量标准更加社会化、市场化，课程设置更注重实用性、灵活性，对师资、实习、实验实训条件要求更高；与行业主管部门、企事业单位的合作更加紧密、频繁。今后非师范改革与建设的重点是：夯实基础，强化内涵建设，逐步扩大专业覆盖面。

1.进一步明确培养目标，深化课程体系改革，优化专业人才培养方案。实践能力强的应用性人才是我校非师范专业人才培养的基本要求与目标。各专业要确定适宜的专业口径、具体的培养规格与要求，围绕规格要求设置课程，选择培养方式，要重视加强学生职业技能的基本功训练和创新能力的培养，把技能作为培养目标的重要支撑。

2.加强非师范专业师资队伍建设。对现有相近学科的教师通过进修调整专业方向，对已有专业教师加强专业实践能力的培训，积极引进高职称、高学历的急缺人才、专业核心人才。积极推进“双师型”师资队伍建设。与企事业单位、研究部门联手，建立一支相对稳定的兼职教师队伍，做到专兼结合，结构优化。兼职教师的聘用模式、工作方式与授课内容可以灵活、多样，兼职教师可与其他教师合讲一门课、进行连续或不连续的讲座等等。

3.强化“产学研”合作办学，搞好实验实训基地建设。举办非师范专业对实验实训条件有更高要求，而这些条件单靠校内资源是无法解决的。在学校加大投入，建设一批校内实验实训基地（实验室）的同时，鼓励各学院引进资金或设备，与企业共建实验室，通过“产学研”合作办学，整合社会资源，搞好校内外实验实训基地建设。

4.探索“多样化”的人才培养模式改革。应用型人才培养必须针对企事业或用人单位的岗位技术要求、近期或中长期人力及人才资源规划，有针对性地开展培养。培养模式可多样、灵活，如：弹性学分制、“3+1”、顶岗实习、就业实习、“零适应期”培训模式等等。 

不论是师范还是非师范专业都同样需要创新课程体系与教学模式；特别是在公共基础课改革方面，应该胆子大一点、步子快一点，大胆创新课程体系与教学模式。创新课程建设要坚持“有用、有效、科学”的原则。

专科专业建设，应将人才培养规格定位在培养技能型人才上，要摆脱本科压缩型的培养方式；培养方案、课程体系，甚至教材的选择，都应该以实践技能培养为重点。

（五）加强专业建设的组织领导与管理

专业建设是学校一项长期性、根本性的基础建设，为此，学校和各学院必须充分重视专业调整与建设工作，加强专业建设的组织领导与管理。专业建设实行学校统一规划、分管领导负责、教务处牵头、相关部门密切配合、各学院具体实施的运行机制。

——各学院要按照学校专业建设的总体要求，将专业建设作为关系自身生存和发展的头等大事来抓，根据专业建设的原则意见，进一步修订和完善专业建设发展规划，找准专业定位，理清专业建设思路，修订和制定专业建设的具体方案，并采取切实有力的措施，解决专业建设中存在的突出问题，确保专业办学水平稳步提高。各教学院院长是本学院专业建设的第一责任人。

——通过选拔、引进与培养加强专业负责人的建设。首先是在校内外选拔一批热爱专业建设工作、学科专业水平较高、有一定组织管理能力的教师作为专业负责人，争取两三年内，所有专业配备有一名合适的专业负责人。

——实行分级分层专业建设管理。在省级特色专业建设的基础上，开展校内重点专业建设，完善专业建设制度，积累优质办学资源，引领学校专业建设。省级特色专业继续保持领先地位，争取国家级特色专业零的突破。

——在学年内积极探索“2+1”学期制改革，设置1个小学期，用于安排实践锻炼、校外专家讲座课程和综合素质培养的课程。

——逐步完善评估制度，健全专业监控与评估机制。今年我校开展的本科专业评估是省内高校中的第一个，我们要总结经验，不断完善专业评估制度，构建完善的教学质量监控体系。

——进一步优化专业资源配置。围绕充分发挥现有师资、设施设备的使用效率，减轻专业建设的经费压力，做好二级学院学科调整的论证准备工作，积极筹建公共实验教学中心。

（六）加大经费投入，进一步改善专业办学条件

学校要设立专业建设专项经费，用于专业建设的硬件投入与软件建设，特别是非师范专业、新增专业、特色专业、重点专业的建设。五年内，要力争学校的全日制在校生到16000人左右，专业数达到50个，省级重点实验室、省级特色专业、省级精品课程、省级教学团队、省级教学成果奖等显示性指标要保持在同类院校的前列。为此，五年内，学校将投入3000万元用于专业的软、硬件建设，其中至少2000万元用于硬件建设。学校由教务处牵头，根据专业建设规划，作好各二级学院未来五年的实验室建设规划。专业建设经费的使用要统筹规划，突出重点，讲究实效，专项管理，避免盲目和重复建设。

老师们，同志们，在专业建设与发展方面，我们还有很多困难；但是，不管困难有多大，我们都要树立信心，坚定不移的搞好专业建设。因为这是关系到人才的培养质量，也是关系到办人民满意的教育的大事，同时它直接关系着学校的生存、发展与“三步走”发展战略的成败。我们相信，只要全校一心，共同努力，必将使我校的专业建设与人才培养质量迈上一个新台阶。

谢谢大家！